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澳门教育:融入国家发展大局
发布时间: 来源: 神州学人(2022年第10期)

  澳门特区成立的第一个10年,已积极开展教育制度的构建,全面实施15年免费教育。2012年至今的10年,我们按照已订定的教育发展规划,重点开展了多项提升教育品质的工作。

  在爱国爱澳教育工作上,澳门高校本学年有85%的学士学位课程,已设有《宪法》和《基本法》相关教学内容。基础教育方面,中国历史已列为学生的必修课程。更获内地专业出版机构的支持,出版中学《历史》教材,以及中小学的《品德与公民》《中国语文》等教材,其中全套《品德与公民》及初中《历史》教材的使用及参考使用率达100%,高中《历史》教材达95.7%,更推出葡文及英文版的《历史》教材供国际学校使用。实现了全澳包括教会学校及国际学校在内,所有学校升挂国旗全覆盖,成立学界升旗队。新设立家国情怀馆、青少年爱国爱澳教育基地等场所,丰富学生对国家、澳门历史的多元学习体验。

  我们亦积极与各地省市签订并落实各类教育合作协议,并在驻澳机构的协助下,开展与内地多元化的交流活动,促进学校、学生、教师、家长、青少年对国家历史、国情、国防、外交等方面的认识。澳门与内地缔结的姐妹学校由2011年累计不足40对,增加至2021年累计超过370对。在国家教育部的协调下,内地众多优质大学提供名额予澳门学生升读,赴内地升学的高三毕业生由2015-2016学年的16%上升至2020-2021学年的37%。

  在促进学校发展方面,实施了《非高等教育私立学校通则》法律,完善学校的教育管理和监督机制。虽然澳门的土地资源有限,但通过批地建校、资助学校重建扩建等,着力优化学校的办学环境和增加学额,更获得国家的支持,批准澳门大学在珠海市横琴岛建设新校区,并于2013年启用。澳门大学在2022年度泰晤士高等教育排行全球大学第201-250区间,全球年轻大学排名第26位。

  在学校课程质量方面,在内地专家的支援下,我们成功推行基础教育的课程改革。

  在高等教育方面,本澳高校的课程数目,由2011-2012学年的约260个增至本学年超过330个,并与内地高校合办学位课程,以及在国家粤港澳大湾区政策的支持下,设立联合实验室、产学研示范基地等,开展澳门与内地的产学研合作。

  在师资队伍建设上,2012年首次以法律的形式,为非高等教育的教师订立了职业制度,提升和保障了教师的福利待遇。通过对教师资格及在职进修作出规范,持续提升教师的专业水平。2011-2012学年至今,本澳教师具有师范学历的比率从约82%提升至97%,而取得学士学位或以上的比率,亦从约86%提升至97.5%,内地师范院校为澳门培养了大批师资人才,是澳门师资队伍建设的重要助力。

  在教师专业发展上,长期获得国家教育部的支持,组织丰富多元化的活动,品牌项目有由教育部倡议下推行的“千名教师精英培训计划”“内地优秀教师来澳交流计划”等,对促进澳门教师的教研水平发挥积极作用。同时,澳门已建立教师培训制度,在新入职教师、中高层教师、学校领导等系统性教师培训中,都要求修读爱国爱澳课程。

图|视觉中国

  在关乎教育品质和学生素养发展方面,澳门高等教育近10年间,构建了素质评鉴制度、学分制度等,以及加入多个国际高教素质保证组织,澳门高校在国际和区域间的认同有所提高,在葡语、旅游等特定学科领域上具有颇高的国际认受性和影响力。

  澳门学生在国际学生评估项目(PISA2018)中,其阅读、科学、数学三个素养都位列全球第三名,达到基准水平学生比例排行全球第二,更被经济合作与发展组织(OECD)评为唯一一个教育质量持续兼快速进步的经济体,教育质量和教育公平获得肯定;2016年更首次参与全球学生阅读能力进展研究(PIRLS),进一步关注学生的阅读素养发展。

  立足现在,放眼未来。澳门特区政府将积极配合国家《中国教育现代化2035》的方针和战略任务,并按照已订定的2021-2030年教育发展规划,推进澳门教育事业继续朝优质教育的方向发展,为澳门培养更多优秀人才。(作者系澳门特区政府教育及青年发展局局长)

责任编辑:施惠文

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