英国学校劳动力普查最新数据(School workforce in England: November 2025)显示,英格兰公立学校教师人数已连续第二年下降。尽管英国政府表示正在兑现增加教师招聘的承诺,但总体教师人数减少、入职教师数量下滑以及学科短缺问题,仍引发教育界和工会担忧。
英格兰公立学校目前共有约46.63万名教师,比去年减少1900多人。教师人数下降主要出现在主流小学和中学。与此同时,英国教育部表示,政府正在推进工党此前提出的“在本届议会任期内新增6500名教师”的承诺,并称特殊教育学校、学生转介单位以及面向18岁以下学生的继续教育领域教师数量有所增加。
英国教育大臣表示,政府正在“最需要的地方取得真正进展”,称新增6500名教师的目标已有超过三分之二得到落实,离开教师行业的人数处于有记录以来较低水平,更多教师选择长期从教。不过,官方数据也显示,今年进入英格兰公立学校任教的新教师和返岗教师共有约4.1万人,而十年前这一数字为5.1万人,为至少15年来最低水平。
工党在2024年竞选宣言中曾承诺,将通过取消私立学校税收优惠筹措资金,在关键学科新增6500名教师,以帮助学生为未来生活、工作和发展做好准备。教育部则表示,与2023年基线相比,除小学教师外,相关教师人数已增加4600人,其中包括约1000名中学教师、约2000名特殊教育和学生转介单位教师,以及约1600名继续教育教师。
但英国国家教育研究基金会教育劳动力(the National Foundation for Educational Research)提出质疑:教育部统计中包含了2024年11月记录的2300名新增教师,而这一时间距离工党上台仅数月,因此这些增长“不太可能主要归因于新政府政策影响”。要扭转过去教师供给不足造成的损害,特别是在短缺学科和弱势社区学校中,仍需要持续努力。目前,英格兰7至9年级每六节数学课中仍有一节由非专业教师授课。
除教师问题外,学校普查还显示,英格兰享受免费校餐的学生人数继续上升,新增约4.5万人,总数超过220万人,占全部学生的26.5%。其中,英格兰东北部情况最为严重,约三分之一学生符合免费校餐资格;西米德兰兹地区比例为31%;英格兰东部和东南部则为21%。
总体来看,教师数量下降反映出英格兰基础教育系统仍面临招聘、留任和学科结构性短缺等多重压力。虽然政府强调其在特殊教育、继续教育和关键学科方面已有进展,但工会和研究机构认为,仅靠局部增长尚不足以缓解学校一线的人力紧张。随着学生贫困问题持续加重,如何稳定教师队伍、改善教学质量并缩小教育不平等,将继续成为英国教育政策的重要议题。
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