2026年2月,新西兰教育部正式发布《2025教师供需规划预测》(2025 Teacher Demand and Supply Planning Projection)报告,这是该国第八份年度教师供需预测报告。报告通过高、中、低三种供应情景,对2026至2028年全国及18个区域(含拆分后的三个奥克兰教育区域)的小学和中学教师供需状况进行全面分析,为教育部门制定师资招聘、培养及分配政策提供核心参考依据。
报告核心内容显示,新西兰小学与中学教师供需呈现显著分化态势。小学方面,2026至2028年需求将稳定在38330至38310人之间,中、高供应情景下将出现教师过剩,2026年中等情景教师过剩为530人,但该教师过剩占总师资比例不足1%,且分布不均,怀卡托、丰盛湾等部分地区仍将面临持续短缺;低供应情景下2026年将短缺580人。中学方面,同期需求稳定在30650至30520人之间,中、低供应情景下短缺问题突出,2026年中等情景短缺710人,相当于全国491所中学平均每所短缺超1名教师,低供应情景下短缺达1630人,仅高供应情景能实现供需平衡或少量教师过剩,且科学、技术、数学及毛利语等学科的师资短缺难以通过其他学科教师过剩抵消。区域层面,小学阶段坎特伯雷、奥克兰中东部等地区有持续教师过剩,而北地、塔拉纳基等地区短缺最为严重;中学阶段奥克兰南西南部、奥塔哥等地区短缺情况最为突出,13个区域将面临不同程度的师资缺口。此外,报告指出,2024至2025年小学教师需求增长990人,中学教师需求增长1876人,而2025至2026年小学需求将减少103人,中学需求仅增长37人,学生数量变化、政策调整及净移民波动是影响需求的主要因素。
为缓解教师短缺问题,新西兰正持续推出一系列举措,吸引并支持更多人群投身教师职业,具体包括:2026年,教育部启动“走向乡村”专项基金,为至多123名师范生提供资金支持,助力其前往农村及偏远学校完成实习培训。每年设立约460个教师培训奖学金,优先面向STEM、毛利语等师资招聘困难的学科,该奖学金常年满额招录。2025年,推出教师绑定计划,为185名教师提供额外经济激励,鼓励其入职符合条件的重点招聘学校担任相关岗位。2024年通过财政预算设立校内培训计划(SOTP,SchoolOnsiteTrainingProgramme),为未参与传统师范教育课程的人员开展课堂执教能力培训;2025年追加预算投入,为该计划新增530个名额,四年内总名额扩充至1861个。
新西兰教育部相关负责人表示,提升国内教师培养质量、吸引归国教师及海外受训教师仍是工作重点,尤其要聚焦中学短缺学科和“最难招聘教师的学校”。政府的预算投入已取得显著成效,2025年国家层面资助的劳动力计划参与率从2024年的57%提升至91%,首次教师教育入学人数同比增长32%(小学)和27%(中学),海外合格教师引进数量也稳步提升。这些举措预计2026至2028年每年可为小学新增445至730名教师,为中学新增675至1005名教师。
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