2025年12月，新西兰政府正式发布了《2025-2030年高等教育战略》，明确提出将以提升国家经济生产力与创新能力为核心导向，全面改革高等教育体系，培养适应未来社会变化的高技能人才，确保所有新西兰人能够通过优质教育实现个人发展，并共同推动国家繁荣。

　　该战略由高等教育部长佩妮·西蒙兹签署发布，她在致辞中强调，高等教育对于塑造新西兰的未来具有至关重要的作用。当前体系虽在多方面表现良好，但必须更加聚焦于促进经济增长、生产力提升与创新。面对科技变革、人口结构变化、财政约束及全球竞争等多重挑战，新西兰亟需一个更具响应性、前瞻性且与学生、雇主及社区需求紧密对接的教育系统。新战略将为高等教育体系提供清晰的方向，确保其为学生、行业乃至国家未来创造真实价值。

　　战略确立的总体目标是：建立一个能使人们凭借知识与技能取得成功的高等教育体系，这些知识与技能将推动创新、高生产力的经济发展，并提升生活质量。政府明确指出，这一经济导向是明确且坚定不移的。提高收入、改善就业、提升生活质量，必须从根本上应对新西兰长期存在的生产力与创新挑战。一个更强大、更具生产力的经济，是投资住房、基础设施、健康、气候适应及其他关键服务的基石。

　　为实现这一目标，战略规划了未来五年的五大优先行动领域：

　　第一，提升学业成就。确保学生和学员获得能够带来良好职业与经济保障的技能，重点关注中学、高等教育与就业之间的紧密衔接。政府将推动教育机构持续提高毕业率，特别是针对毛利裔、太平洋岛民、残障人士及低收入背景等服务不足群体。评估标准将更侧重于衡量学生的“进步距离”或“增值”，而非仅看最终完成情况。同时，将强化课程与资格认证的劳动力市场相关性，跟踪毕业生就业成果，加强与企业联系，促进工学结合，确保学习成果能切实转化为可持续的就业机会。

　　第二，增强经济影响与创新。通过提供相关、适应性强的技能以及驱动生产力、创新、商业化与更广泛经济机遇的研究，提升高等教育的经济影响力。针对雇主普遍反映的毕业生技能与岗位需求不匹配问题，教育机构需确保毕业生具备即战力的技术技能与可转移技能。研究方面，需更聚焦国家优先领域，加强与产业界的合作，加速知识向实践的转化。政府将建立行业技能委员会，让行业在职业教育与培训的课程设计上拥有更大话语权。同时，通过推行全国性的大学知识产权管理政策，激励研究成果商业化。

　　第三，扩大机会与参与。确保来自不同背景和地区的人们都能获得教育与培训机会，让更多人在一生中积累有助于提高生产经济的相关技能。政府将致力于消除阻碍毛利裔、太平洋岛民、残障人士等群体参与的财务、地理、文化及系统性障碍。未来五年，将发展更多高质量、灵活的教育培训模式，包括增加短期微证书、高质量的在线与混合式学习、工学结合项目等。重建可持续的地区理工学院网络，确保各地民众能获得符合本地产业与社区技能需求的教育。

　　第四，深化整合与协作。加强教育机构、雇主、毛利部落、研究机构及社区之间的合作，使教育与区域及国家经济发展目标相一致。战略指出，孤军奋战无法应对当前挑战，必须通过系统性协作来优化成果。职业教育机构需深化与地方社区、部落和产业的伙伴关系；高等教育机构，尤其是大学，需加强与企业在课程设计与教学中的合作，推广工学结合与产业主导的项目。研究领域需强化与公共研究组织及企业的协同，共享基础设施，加速知识转移。与国际教育研究机构的合作也将得到加强，以提升新西兰研究的全球影响力并支持太平洋地区发展。

　　第五，发展国际教育。增加国际学生数量，支持该行业增长，并提升新西兰的国际联系，具体路径遵循《国际教育促进增长计划》。国际教育是新西兰重要的出口产业，也是全球参与的关键助推器。政府设定了到2034年将国际教育出口收入从2024年的36亿新西兰元增至72亿新西兰元的目标。为实现这一目标，将开展高调全球品牌宣传活动，优化留学中介网络，运用人工智能平台提升学生服务，并针对重点市场制定具体推广策略。同时，将完善移民、质量保障等政策设置，确保国际教育的高质量与可持续发展。

　　为保障战略落地，文件明确了各类教育机构（包括大学、毛利学院、理工学院、私立培训机构）在其中的角色与预期，以及政府各机构（如高等教育委员会、新西兰学历认证局、教育部、商业创新就业部等）的职责。高等教育委员会将通过资金分配与绩效管理来落实战略；各教育机构在申请政府资助时，需阐明其计划如何助力实现战略优先目标。

　　战略的最后部分建立了系统的监测评估框架，为每个优先领域设定了关键成功指标，并规划了强化衡量方式的方向。例如，“学业成就”领域将追踪毕业率与就业成果；“经济影响与创新”将关注毕业生收入、技能相关性和产业界对研究的采纳；“国际教育”则直接对标其增长计划的收入与招生目标。政府将通过这些指标持续跟踪体系表现，为政策与投资决策提供依据。

　　这份战略标志着新西兰高等教育进入一个以经济驱动为核心、强调实用技能、终身学习、公平参与与深度合作的新阶段。它旨在打造一个不仅能适应未来变化，更能主动塑造未来，从而为所有新西兰人创造更高收入、更多机会和更高福祉的教育生态系统。