联合国教科文组织警告称，全球教育权法律框架必须进行紧急现代化革新，以适应不断变化的世界。

　　教科文组织终身学习司司长博尔赫内·查克伦在接受《联合国新闻》采访时表示：“若不更新法律框架，大量人口将继续被抛在后面。”

　　入学机会的进展

　　教科文组织最新报告《受教育权：过去、现在与未来》指出，自1960年《反对教育歧视公约》及《2030教育议程》实施以来，在教育方面取得的进步是“切实且可衡量的”。

　　二十年来，免费初等教育覆盖率显著提升：目前82%的国家提供免费基础教育，而2000年仅为56%。小学毕业率也大幅提高——现有88%的儿童能够完成小学学业，而二十年前这一比例为77%。

　　多数地区已接近实现教育性别均等。高等教育呈现“爆炸式增长”，学生人数从2000年的1亿增至目前的2.64亿。值得注意的是，最不发达国家也取得了显著增长。

　　持续存在的不平等与学习危机

　　然而，积极趋势背后仍存在深层差距。查克伦表示：“这些成果不应掩盖当前面临的问题。”

　　报告显示，全球仍有2.72亿儿童辍学，7.62亿成人文盲，其中三分之二为女性。学习成果令人担忧：在若干低收入国家，高达70%的十岁儿童无法阅读并理解简单句子，显示学习质量存在严重缺陷。

　　报告指出，贫困、合格教师短缺、基础设施薄弱、政治动荡及气候冲击正在共同加剧这一危机。

　　气候、冲突与人工智能重塑学习格局

　　报告表示，全球动荡给教育体系带来前所未有压力。2024年，仅气候相关事件就导致逾2.4亿学生中断学业。

　　教科文组织呼吁借鉴新冠疫情时期经验，加强教育体系韧性、改进教师培训，并推广混合式与远程学习模式。该组织指出，冲突剥夺了数百万儿童公平学习的机会，跨境流离失所儿童受影响最为严重。

　　教科文组织强调，人工智能的快速发展也带来挑战。该组织呼吁建立监管机制、加强教师培训，并开发真正提升学习效果的工具。

　　终身学习

　　面对劳动力市场的剧变，联合国教科文组织强调终身学习的重要性，对劳动者和老年人尤为关键。

　　查克伦指出：“投资成人、劳动者及老年人的教育势在必行，否则许多人将面临失业风险，与社会脱节，无法融入社区。”

　　报告表示，各国已着手推进改革：法国设立个人培训账户推动劳动者技能提升；新加坡“技能未来”计划为全体公民提供平等机会；澳大利亚通过基础认证项目扶持低技能成年人；摩洛哥则在宪法中确立了职业培训权。