今年4月24日,特朗普政府以白宫的名义突然宣布,解散美国国家科学委员会,还直接通过邮件免去了全部 22 名成员的职务,命令立刻生效,而且没给出任何解释。这个已经存在 76 年、专门负责美国基础科研顶层建议和监督的核心机构,突然被裁掉,不光在美国国内引起了巨大震动,也让全世界科技界十分关注,大家都开始担心美国科研管理体系还能不能稳定。

图源自Nature相关报道截图
美国国家科学委员会于1950 年正式成立,是美国国家科学基金会法定的最高决策班子,和基金会一起成立、一起运作,主要负责两件事:一是管好用好联邦科研经费,二是给联邦政府的科技政策提出专业性建议。七十多年来,这个委员会为美国科技发展打下了坚实基础:一方面,它精准规划基础研究的重点方向,牵头推动人类基因组测序、太空探索这些国家级重大科研项目落地,让美国在生命科学、航天技术等领域一直走在世界最前面;另一方面,它靠着基金会的资金支持,搭建了完整的科研人才培养体系,不断给大学和国家实验室输送顶尖科学家、工程师,让美国一直不缺高端科技人才;除此之外,它还一直给总统和国会提出专业性的科技决策咨询建议,推动出台人工智能、清洁能源等领域的前瞻性政策,帮助美国抓住了每一次科技革命的机会,牢牢保住了科技强国的地位。

美国国家科学委员会长期被视为美国科研体系中维持科学独立性的重要机构
图源自美国国家科学基金会官网截图
这么一个为美国科技发展立下汗马功劳的专业机构,被特朗普政府执意裁掉,绝不是一时冲动,而是特朗普第一任期预谋已久、挟私报复,更是精密政治算计的必然之举。
一直以来,特朗普都对国家科学委员会很有意见,这个机构坚持科学中立、独立做事的原则,委员任期六年、分批更换,很难被行政权力操控,还多次否决政府削减科研预算的提议,反驳过特朗普那些不符合科学规律的政策主张,早就成了特朗普眼里管不住的 “绊脚石”,他第一任期就多次表达不满,到了第二任期,干脆直接下决心把它撤掉。
其次,这件事也有明显的党派斗争目的,美国顶尖大学和科研机构大多是民主党的主要支持群体,国家科学委员会管理的联邦科研经费,又大多投给了高校,裁掉这个机构,说白了就是通过减少高校的科研资源,打击民主党的核心支持力量。
另外,特朗普也想彻底掌控美国科研的最高话语权,一次性清空所有委员会成员,打破七十多年来由专业人士主导科研管理的规矩,趁机安插自己人,让联邦科研经费怎么分、重大科研项目做什么,全都跟着白宫的短期政治目标走,用行政权力完全控制整个科研体系。
这个违背科研管理常规的决定一公布,立刻在美国引起轩然大波,社会各界对此态度迥异。共和党方面全力支持,党内民意调查显示,超过七成的共和党选民赞同特朗普做法,觉得这是政府行政改革的合理举措;共和党众议院科学委员会主席布莱恩・巴宾还公开表态支持,说总统有权组建符合自己施政方向的科研顾问团队,这样能简化科研决策流程,让联邦科研经费花得更加有效。
但反对的声音占了大多数,全美超过六成的民众,还有民主党、主流科研界皆表示强烈反对。美国科学促进会、美国顶尖研究型大学联盟等权威机构,接连发表正式声明,严厉批评特朗普的做法是政治力量强行干涉科研独立,彻底破坏了美国坚持几十年的科学中立原则,会让科研决策失去专业性,严重打击美国基础研究的发展根基。美国主流媒体也纷纷评价,《纽约时报》《华盛顿邮报》都发表社论,指出:这件事标志着美国科研体系开始被政治操控,完全不顾科研发展的客观规律,既打击了美国本土科研人员的积极性,也严重损害了美国在全球科研领域的信誉和领头形象。

美国大学协会(AUU)发表声明,警告特朗普此举可能影响美国科研领导力、人才培养与国家竞争力
图源自美国大学协会官网截图
随着争议越来越大,大家普遍担心,特朗普解散国家科学委员会的决定,会给美国科研体系甚至全球科技格局,造成无法挽回的负面影响,主要会带来三个严重后果。
首先,会从根本上动摇美国基础研究的根基,这个委员会是美国基础科研的核心管理和监督机构,被裁掉后,美国国家科学基金会的经费监管、科研规划就会出现制度空白,联邦基础科研预算的分配没了专业把控,会变得越来越随意,再加上 2026 财年联邦科研预算打算大幅削减,人工智能、量子信息、生命科学等关键前沿领域的长期规划会被迫中断,美国基础研究的创新活力会越来越差,长远来看,会拖慢核心科技领域的发展速度。
其次,高端科研人才会大量流失,2025 年美国就已经有超过一万名 STEM 领域的博士,从联邦科研机构离职,占联邦政府科研博士总人数的 14%,年轻科研骨干离职的比例更高;行业权威机构预测,未来 5 到 10 年,美国会有 3 万名顶尖科学家、资深工程师和年轻科研人才陆续离开,大多会去科研环境中立稳定、经费支持充足的欧洲和亚太地区,2024 到 2025 年,就有很多华人科学家回到中国,业内预计未来还会有更多华人顶尖科研人才回国发展,美国花了很久时间所打造的全球科研人才聚集地之优势,会慢慢消失,科研后备人才会严重不足。
最后,美国在全球科研领域的主导地位会大幅动摇,美国高被引科研学者的全球占比,已经从 2014 年的 53% 降至2025年的37%,美国科研人才全球优势持续收窄,若科研体系被政治操控,将会进一步削弱美国在国际大型科研项目、学术标准制定上的话语权,大大降低它对全球科研资源的吸引力,彻底失去科研发展的后劲,全球科创格局也将随之加速演变,由美国一家独大,逐步转向多国并列、多强共生的均衡发展态势。
总的来说,白宫解散国家科学委员会,不只是简单的机构调整,更是政治干涉科研的典型例子。这个做法,不仅否定了委员会七十多年来为科研做出的贡献,动摇了美国基础研究的根基和高端人才优势,还严重影响了美国维持多年的全球科研主导地位。这个引发巨大争议的决定,最终将会深刻改变美国甚至全球科技的发展方向,让原来 “一超多强” 的全球科技格局发生实质性变化,加快世界科技力量走向多元均衡的新阶段。
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