今年的政府工作报告指出，要一体推进教育科技人才发展，并就建立健全相关协调机制，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，分类推进高校改革，加快建设国家战略人才力量等作出规划。“十五五”规划纲要草案也对一体推进教育科技人才发展作出部署。今年的全国两会上，多位代表委员就如何更好推进教育科技人才一体化发展建言献策。

　　我们为大家进行了梳理，一起来看——

　　科技创新&学科建设

　　全国人大代表、华中科技大学副校长 冯丹：

　　通过政策引导、技术创新与标准建设，推动“算法+数据+存储”协同创新，中国有望实现大模型推理应用的全面发展和换道超车，为全球AI发展提供“中国方案”。

　　全国政协委员、天津大学副校长 明东：

　　一是加大人才培养力度，有效提升人才培养质量；二是加快技术迭代的同时，更要关注底层创新，让技术链条上各种关键软硬件技术更趋成熟。

　　全国政协委员，北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任 张志勇：

　　一体推进教育科技人才发展，首先，要在提高高等教育对经济社会发展的整体贡献度中推进教育科技人才一体发展。结合“双一流”建设，强化高等教育对国家区域经济社会协调发展的支撑力。其次，要在提高人才培养整体效能中推进教育科技人才一体发展。完善人才培养与产业发展需要适配机制，分类推进高校改革，建设国家交叉学科中心。再次，要在提高科技创新整体效能中推进教育科技人才一体发展。高等教育要突破人才培养、科学研究和社会服务相互分离的藩篱，促进“企业资金链、产业创新链和高校教育链、人才链”深度融合。

　　全国政协常委、上海交通大学党委书记 杨振斌：

　　要多措并举提升教育质量，增强创新人才自主培养能力。在扩大优质教育供给中，要对基础学科、交叉学科、战略性新兴产业相关学科专业精准扩容、量质齐升，实现高等教育供给与经济社会需求动态适配。要科学把握人才培养、科技创新、党建业务融合等高等教育办学治校规律，统筹量的合理增长与质的有效提升。

　　分类推进高校改革发展

　　全国政协委员、中国社会科学院大学校长 张政文：

　　分类推进高校改革发展，是摆脱同质化困境、推动高等教育从规模扩张向内涵提质转型的必然选择。唯有明确不同类型高校的差异化人才培养定位，让各类高校各安其位、各展所长，才能夯实教育强国底盘，为高水平科技自立自强提供源头供给与人才保障。

　　全国政协委员、上海应用技术大学校长 汪小帆：

　　分类改革就是要引导高校立足自身积淀，找准发展赛道。在研究型、应用型、技能型等基本办学定位的基础上，高校应进一步明确自身在理工农医、人文社科、艺术体育等领域的侧重，并系统分析所设学科专业与所培养的人才，是否与国家和地方产业需求相匹配。

　　全国人大代表、成都工业学院副校长 张祖涛：

　　国家层面尽快启动高水平应用型高校专项建设工程，构建分类分型建设机制，实施“国家级应用型示范高校”与“区域特色应用型高校”双轨体系。

　　加大对地方高校应用型转型的支持力度，推动地方高校与省部合建高校、共建高校合作交流，构建优势互补、协同发展格局，推动区域教育均衡发展，全面提升其服务国家战略和区域产业升级的能力，助力高等教育结构优化与高质量发展。

　　全国政协委员、西安交通大学党委书记 卢建军：

　　坚持“错位发展、特色发展”原则，支持中西部高校立足地方经济和资源禀赋，打造特色学科和优势专业，避免同质化竞争。优化“双一流”建设高校布局，加大对中西部地区的支持力度，推动建设一批服务区域发展的重点学科。

　　让人才培养与时代需求“同频共振”

　　全国人大代表，中国工程院院士，东北大学党委副书记、副校长 唐立新：

　　面向未来现代化产业体系建设的战略人才需要，以培养具有国际前沿视野、基础研究能力和多学科深度交叉能力的高层次创新人才为目标，按照行动驱动学习/研究（ADLR）教学方法，基于科教融合与工程反哺教育理念，着重培养学生的设计思维、创造思维、系统思维、工程思维，构建教育、科技、人才培养一体化STEEM（科学、技术、教育、工程、管理）创新机制；提出基于系统工程的智能工业全新数字教学设计与人才培养模式，激励学生作为“创客”主体持续设计和开发智能工业PDDE（感知、发现、决策、执行）设计仿真管理平台，通过数字空间的优化迭代和可靠验证，实现物理制造过程与数字制造过程精准映射，将理论与技术融合创新、多技术集成与协调，培养学生的设计与创新能力、系统与集成能力、动手与实践能力，形成一支稳定的战略科技后备力量。

　　全国政协委员、武汉理工大学原党委书记 信思金：

　　卓越工程师是推动工程科技创新、实现人类文明进步的重要力量，是走好中国式现代化道路的重要人才支撑，建议构建基于“真场景-真问题-真本领”卓越工程师培养机制，推动央企、国企和行业企业进一步开放企业实践场景，积极参与高校工程实践教育或工科学生实习实践工作，切实提升卓越工程师培养质量。

　　全国政协委员、青海大学农林科学院副院长 王舰：

　　作为长期在科研和教育一线的工作者，深感西部地区要实现“科教人”一体发展，关键在于打通壁垒，实现产业科研和教书育人深度融合。其一，教育要瞄准国家和地方的科技需求，培养高素养人才。人才培养必须走出书本、走进田间地头和企业生产中解决难题，锤炼技能。其二，科技创新要引领教育变革，教师队伍必须主动学习新知识、掌握新技术，特别是利用人工智能赋能教育，让最新的科技手段融入教学全过程，以科技实质性提升尖端科技人才培养效率。其三，人才队伍要实现双向流动，既要鼓励科研专家带着前沿成果走进课堂、走进基层，也要支持基层农技人员带着产业问题返校深造，让科研人员带着成果服务产业，让产业人才带着问题回归课堂。

　　全国人大代表、山东大学讲席教授 赵国群：

　　教育强国，关键在培养国家战略人才与行业急需人才，人才培养始终要紧扣国家目标、围绕国家需求。从事教育与科技工作，要有高度的责任心和强烈的事业心，要始终立足国家需求谋划科学研究与人才培养，为强国建设积蓄知识、积蓄力量。我们引导青年学子不断夯实知识基础，提升理论水平，强化实践能力与独立科研能力提高，并在关键核心技术攻关和科技成果转化中实现人生价值，为强国建设贡献青春力量。

　　高校如何更好服务支撑国家战略

　　全国人大代表、中国工程院院士、中国农业大学校长 陈卫：

　　当前全球科技竞争格局加速重构，关键核心技术的突破与产业链自主可控，高度依赖具备“理论深度+实践能力+创新素养”的卓越工程师队伍。国家卓越工程师学院作为工程硕博士培养改革的“试验田”与“先锋队”，肩负着探索中国特色、世界水平工程教育体系的核心使命。建议聚焦当前国家卓越工程师培养体系中人才供给与产业需求脱节、教育科技产业生态割裂等问题，建议通过建设“数字化+实体化”融合实训平台、完善“政府—企业—高校”协同保障体系，构建新时代卓越工程师自主培养新范式。

　　全国人大代表、中国科学院院士、复旦大学校长 金力：

　　面对全球科技竞争的白热化态势、国家重大战略对核心技术和高端人才的迫切需求，“双一流”建设作为教育强国建设的“领头雁”，需升级传统的支持学科之发展路径，用系统性、深层次改革对接国家战略全局，从学科优势积累向战略能力提升跃迁。在此背景下，“双一流”布局亟须立足国家战略需求，聚焦建设具有战略性、前瞻性与引领性的重点领域，以构建面向未来和前沿的创新人才培养体系为重点，形成支撑未来科技发展和产业成长的知识体系。建议锚定国家战略，推动高校学科布局向战略领域转型；聚焦战略领域与重点方向，推进高校资源精准配置，提升协同攻关的战略合力；推动建设成效评估体系改革，构建以战略贡献为导向的新机制。

　　全国政协常委、中国科学院院士、南京大学党委书记 谭铁牛：

　　高水平研究型大学是助推新质生产力发展的重要力量。要强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，聚焦国际科技前沿和国家战略需求产出更多原创成果；主动布局前沿科学中心和重大科技基础设施，为开展以国家战略需求为导向的体系化基础研究夯实攻关平台。要打破学科壁垒组建跨学科、高水平攻关团队，破解国家关键核心技术难题；动态调整优化学科设置，面向科技和产业前沿设立一批交叉学科和新兴专业，将交叉研究成果及产业化贡献度纳入评价体系。要围绕重点学科领域大力引育大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才；统筹推进育人方式、办学模式、管理体制改革，有针对性培养国家战略人才和急需紧缺人才，为发展新质生产力提供强大人才支撑。

　　全国人大代表、中国科学院院士、厦门大学党委书记 张荣：

　　站在“两个大局”深度互动的历史节点，中国式现代化对高等教育提出了新的时代要求。我们深刻认识到，高校必须跳出自身发展的“小逻辑”，主动融入强国建设的“大逻辑”。这就要求我们转变观念、开道超车，从“供给主导”转向“需求牵引”，从“学科驱动”转向“使命驱动”，真正把教育科技人才一体发展的成果，转化为培育新质生产力的现实动能。

　　科研成果转化&人才评价导向

　　全国人大代表，海尔集团董事局主席、首席执行官 周云杰：

　　必须畅通技术到产品的转化之路，让更多的科研创新成果变为经济社会发展硕果。科研成果转化难、转化慢的核心因素在于，源头创新与市场需求存在脱节，要解决产业问题，最快的创新路径是将理论创新与产业应用深度结合。建议推广“企业出题、联合解题”的科研立项机制，把产业一线的“卡脖子”清单直接转化为科研攻关清单。建议政府出台人才流动绿色通道政策，明确“带成果进企业”和“企业孵化成果”的知识产权归属规则，推行多元评价体系，兼容产学研不同岗位的贡献。

　　全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长 袁亮：

　　职务科技成果的处置、收益分配等环节仍存在制度性障碍，审批流程长、权责界定不清，让科研人员在转化中顾虑较多。“不敢转、不愿转”的现象在高校、科研机构中还普遍存在。建议深化职务成果权责改革，明确科研人员及其团队对成果的使用权、处置权和收益权，健全收益分配机制，向科研人员和转化服务团队合理倾斜，制定清晰的尽职免责清单，明确在科研成果定价、投资入股等环节中的免责情形，消除科研人员的后顾之忧。

　　全国人大代表、华南农业大学动物科学学院院长 谢青梅：

　　很长一段时期内，对教师和科研人员的评价仍依据论文发表数量和科研项目级别，在这种评价导向下，科研人员更倾向于从事发文章快的基础研究，而对投入大、见效慢的畜禽品种选育、动物疫病防控等应用研究缺乏积极性。建议必须建立以创新价值、能力、贡献为导向的多元评价体系，让评价“指挥棒”真正服务教育科技人才一体化发展的战略需求。

　　全国政协委员、中国社会科学院中国式现代化研究院院长 张冠梓：

　　要加快推进政策执行同步，推出编制备案、社保接续、项目申报等跨部门业务一站式办理服务，通过流程再造、服务集成，变政策红利为发展红利，让人才毫无后顾之忧地在不同舞台间创造价值。