【AI导读】

　　本期中央与地方同时加力，聚焦“评价、就业、安居、以赛聚才”。中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，专章部署人才工作机制创新：考核与报项目、发论文、评奖励适度脱钩，防止按“帽子”定待遇，畅通高校院所与企业人才交流通道。江苏推出稳岗扩容19条，每年开发20万个毕业生岗位、支持15万名青年创业，并出台全国首个省级青年社区政策21条，加码青年驿站、公积金直付房租与人才房票。广西为高校毕业生提供安居补贴，最高全额减免3个月租金；南宁启用留学回国人员“一站式”平台，37项服务一次办结。此外，重庆启动“创业新青年”活动；浙江杭州持续以赛聚才，“创客天下”吸引30多个国家和地区2371个项目；湖南株洲发布人才新政提供最长两年租金补助；海南构建青年住房供给体系；黑龙江哈尔滨“丁香人才周”设涉外人才专区；江苏、浙江人才周推出29项活动。

【本期推荐】

　　中共中央、国务院：《关于发展新质生产力的意见》印发，专章部署人才工作机制创新

　　10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》（以下简称《意见》），围绕科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新五个方面提出19项重点举措，其中第六部分专章部署“深化人才工作机制创新”。《意见》提出培养新质生产力发展急需人才：统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，推动高等教育提质扩容、发展新型研究型大学，根据产业和科技发展趋势优化高等学校学科专业设置调整机制，鼓励企业和高等学校联合定制化培养人才。在人才使用和流动上，明确落实税收优惠政策，健全终身职业技能培训制度，实施制造业人才支持计划和专业技术人才知识更新工程；加快推动科研人员考核评价激励与报项目、发论文、评奖励等适度脱钩，防止简单按人才“帽子”定薪酬、定职称、定待遇；加快破除各种隐性壁垒，畅通高等学校、科研院所、企业人才交流通道，健全“新八级工”职业技能等级制度。此外，《意见》还提出在全球配置先进生产要素方面，推动共建科技园区、“一带一路”联合实验室等平台，鼓励外资创业投资机构、国际标准组织等来华发展，建立高效便利安全的数据跨境流动机制。

　　江苏：出台全国首个省级青年社区政策，21条举措打造“最懂年轻人”的青年社区

　　10月10日，江苏省政府召开新闻发布会，解读《关于支持青年社区建设的若干措施》。这是全国首个省级层面系统部署青年社区建设的政策文件，共21条举措，覆盖分类推动青年社区建设、提升建设水平、加强青年住房多元供给、加大要素精准配置、强化公共服务支撑五个方面。安居方面，政策在既有青年驿站、租房购房政策基础上加码，增加青年驿站免费入住次数和天数，已签约待入职青年可凭录用凭证入住；推广公积金按月按实直付房租；加大青年人才房票补贴力度，因地制宜提高青年人才公积金最高贷款额度；通过购房补贴、贴息等方式支持住房困难青年购房，并探索允许申请办理公积金贷款购买产权公寓。创新创业方面，鼓励各地发放词元券、模型券、电子职业培训券，引导链主企业向青年创业主体开放供应链与市场渠道，支持有条件的地区把青年社区主理人及新业态青年纳入人才认定范围。要素保障上，青年社区更新项目纳入省“城新贷”财政贴息范围，利用存量房产土地发展服务业的可适用5年过渡期政策，过渡期内不收取有偿使用价款。

　　广西：南宁推出留学回国人员“一站式”服务平台，37项服务一次办结

　　9月21日，“海外赤子为国服务行动计划”南宁行活动举行，南宁市在广西率先推出留学回国人员“一站式”服务平台，构建“线上专区+线下专窗”一体化服务体系。线上围绕留学回国人员学历认证、就业创业、落户安居等十大类需求，整合10个部门37项高频服务事项，国（境）外学历学位认证、APEC商务旅行卡申领等以往需分头办理的事项如今一次办结，符合条件的海外人才还可通过平台直接申领薪酬补贴。线下依托南宁市留学回国人员服务中心、留学人员创业园设立专属服务窗口，配备服务专员、聘任国际顾问、组建服务联盟，提供政策解读、人才测评、业务经办、创业指导等全链条服务。

　　浙江：2026杭州国际人才交流与项目合作大会启幕，留学人才一站式平台落地

　　9月28日，2026杭州国际人才交流与项目合作大会在杭州国际博览中心启幕，主题为“杭向AI 智汇全球”，全市联动推出14场重点活动、10场创新赛事。面向留学人才，教育部留学服务中心与杭州市共建春晖创新创业服务平台，提供项目对接、导师辅导、落地服务等一站式服务；大会继续深化“海归人才潮悦杭州行”，会同欧美同学会聚焦数字医药与“AI+生命科学”赛道，搭建学术研讨、项目路演、产业参访场景。“创客天下·杭向未来”海外高层次人才创新创业大赛，设立人工智能、生命健康、先进产业三条赛道，收到来自全球30余个国家和地区的2371个项目报名，16个决赛项目中已有13个表达落地意向。主会场“人工智能+”产业洽谈和招聘对接会上，360余家用人单位释放超7000个工作岗位，其中294家为“人工智能+”相关企业，近千个岗位聚焦大模型、算法、具身智能等前沿赛道。会上还发布人工智能学术期刊《AI Plus》创刊号，并启动人工智能开源生态学院、教科人一体化实践基地等载体。

【申报信息】

　　重庆：启动2026“创业新青年”活动，留学归国创业青年可报名

　　10月10日，重庆市人力资源和社会保障局印发《关于开展2026“创业新青年”活动的通知》，活动主题为“用竞技解锁创业核心环节 以实战行动赋能创客成长”。本次活动面向重庆全市公开征集创业项目，市内高校在校大学生、留渝来渝青年创业者均可报名，其中明确包含留学归国创业青年及初创小微企业核心团队、返乡创业青年等群体。报名项目应紧扣重庆“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局，或新一代电子信息、人工智能、低空经济等领域。活动以青年创业者真实成长为主线，录制播出8期微综艺，采取实景跟拍，融合项目展示、场景体验、导师赋能、产业对接、终极展示、成果跟踪等环节，按“海选晋级—体验赋能—终极对决—成果转化”四个阶段推进。在奖励与扶持方面，活动设有创业之星1名（奖金2万元）、创业新锐2名（奖金各1万元）、创业新秀3名（奖金各5000元），均为税前奖金。获奖及符合条件的项目还可享受全链条政策帮扶：可申请入驻大创慧谷及17个区县大学生就创中心创业孵化基地，享受免费工位、财税代账、创业培训、导师赋能等孵化服务；符合条件的可申请个人最高50万元、企业最高600万元的创业担保贷款并享受贴息，同时提供市区联动落地扶持。项目征集于2026年10月25日截止。

【人才资讯】

　　江苏：2026徐州人才周开幕，青年人才购房券与生活补贴集中兑现

　　10月10日，2026徐州人才周开幕式在江苏师范大学泉山校区举行，主题为“彭聚英才 城就未来”，这是徐州连续第五年举办全市性人才品牌活动。开幕式上集中兑现人才政策：8个高层次人才项目获得资助资金，10位产业骨干人才获颁证书，技能大赛获奖选手领取补贴，8名青年人才代表领取购房券、10名领取生活补贴。徐州全市人才资源总量达195.8万人，其中高层次人才16.8万人，近三年新增中国工程院院士3人。今年人才周的一大亮点是徐州科创大走廊整体亮相，该走廊今年5月启动建设、8月底出台15条系统性配套举措，总面积101.3平方公里，集聚全市近1/3的省级以上科创平台、一半左右的在校大学生、1/5的高层次人才团队；按规划到2030年将重组新建省级以上重大科创平台载体10家以上，高新技术企业突破800家，每年引进人才超1万人。

　　浙江：2026绍兴人才周启幕，29项活动搭建对接平台

　　9月24日，“产才共兴 智享未来”2026绍兴人才周在浙江绍兴启幕，近300名来自海内外的院士专家、青年人才和企业代表参加。本届人才周构建“1+4”活动体系，以启动仪式为牵引，联动开展“以才兴产”“以赛引才”“以才启智”“以礼敬才”4个系列共29项特色活动。启动仪式上，绍兴市政校企协同推进产教融合机制正式发布，加强人才支持人工智能产业高质量发展行动同步亮相，绍兴大学低空智能技术产业学院、浙江树人学院低空科技产业学院2个省级重点支持现代产业学院获授牌。目前绍兴已建成24万平方米中试场地，集聚近千名高端人才；针对创业融资难题，市县联动组建人才发展基金，以“以投代补、投补结合”等模式重点赋能高层次人才硬科技创业项目，2025年以来已投资28个项目、投资额超8亿元。此外，针对校院企人才身份固化、流动不畅等痛点，绍兴率先出台高层次人才流动共享实施方案，通过编制保障、资源互通，累计选聘“科技副总”“产业教授”等流动共享人才1059名，依托“人才驿站”“编制池”等特色载体，推动人才从“单位人”变为“产业人”。

　　黑龙江：哈尔滨“丁香人才周”（秋季）引才活动开幕，设“向北开放”涉外人才专区

　　9月29日，2026年度哈尔滨“丁香人才周”（秋季）引才现场招聘活动在哈尔滨冰雪大世界中心园区开幕，本次共征集1468家企事业单位、3852个优质岗位，引才总计划达1.58万人。开幕当天现场参加学生4.8万余人次，用人单位接待咨询10.1万余人次、接收简历7.7万余份，“直播带岗”吸引关注87.4万人次；博士直聘区接待洽谈博士110人，达成引进意向72人，现场签订协议25人。活动围绕服务国家战略设置3大主题展区、4大服务专区，其中“向北开放”涉外人才主题展区紧扣向北开放新高地建设需要，集中推介跨境经贸、跨境物流、涉外科创等岗位，并推动涉外引才中介机构战略合作签约，搭建常态化海外引才服务平台。现场同步提供政策咨询、简历诊断、职业规划等服务，10个市校企合作重点项目签约，金额达2.5亿元。

【人才政策】

　　广西壮族自治区：启动高校毕业生安居补贴，最高可全额减免3个月租金

　　日前，广西壮族自治区住房和城乡建设厅发布《支持高校毕业生安居补贴公告》，目前已正式施行，至2027年1月31日止。补贴对象为2026年7月1日至2027年1月31日期间在广西区内新租住保障性租赁住房、并签订租赁合同的毕业2年内全日制专科及以上学历高校毕业生，承租房源须纳入国家或自治区保障性租赁住房计划，租期不少于6个月且累计实缴租金满3个月。补贴按“先租后补、实报实销”原则统一发放3个月：基础补贴按实缴3个月合同租金的50%核定；叠加补贴分三类，签订1年及以上租期合同可叠加10%，在广西报到登记的退役军人、服务基层项目人员、人社部门认定的高层次人才可叠加10%，初育、二孩、三孩家庭分别叠加10%、20%、30%，多项可重复叠加，最高实现3个月租金全额减免。本次补贴设立1000万元专项资金池，先到先得、用完即止，余额低于200万元启动每日预警。申请人完成实名认证后通过云闪付APP“广西消费券专区”线上申领，申报截止时间为2027年2月28日18时，自治区补贴可与各市补贴叠加，但总额不超过3个月合同约定租金。

　　湖南：株洲出台青年人才住房保障新政，最长两年租金补助

　　9月21日，《株洲市城区就业创业青年人才住房保障管理办法》正式印发实施。办法适用于株洲市城区，保障对象为全日制大专及以上学历、30周岁以下的就业创业青年人才，高层次人才不受年龄限制；申请人及其家庭成员在城区须无自有住房，或家庭人均住房建筑面积低于15平方米，且未承租政策性住房、未享受公租房租赁补贴。符合条件的青年人才可申请青年人才住房并享受最长两年租金补助，租金补助自入住之日起计算。首批房源共1185套，分布在天元区、石峰区，均完成装饰装修并配齐家具家电，达到拎包入住标准，将在今明两年陆续投用。用房申请可全程网办，3个工作日审结。

　　海南：系统构建多层次青年住房供给体系，全力推动青年安居

　　9月28日，海南省新闻办公室举行新闻发布会，海南省住房和城乡建设厅介绍青年安居有关安排。海南将紧扣青年短期落脚和长期扎根的差异化需求，重点在人口聚集区域和自贸港重点产业园区，通过新建、改建、收购、盘活存量等多渠道拓展房源，持续加大保障性租赁住房、人才公寓筹集和供给力度，以实惠租金、规范管理降低安居成本，促进职住平衡。对住房和收入困难的城镇青年家庭落实公租房兜底保障，并加强青年（人才）筑梦驿站房源供给，减轻青年求职起步阶段的生活压力。海南把安居房作为解决青年刚需置业需求的核心支撑，指导各市县持续优化社保缴纳、住房困难情形认定等申购条件，把覆盖面向灵活就业、自主创业青年延伸，落实“保本微利”定价原则合理控制购房成本。同时，海南将通过老旧小区改造、城中村整治、片区连片更新统筹布局青年居住载体，补齐托育、医疗等便民设施，打造适配青年的15分钟社区生活圈。

　　江苏：出台19条措施强化稳岗扩容提质，每年开发20万个高校毕业生岗位

　　江苏省人民政府办公厅近日印发《关于强化稳岗扩容提质促进高质量充分就业的若干措施》，从建设就业友好型城市、扩大优质人力资源供给、稳岗扩岗、就业创业服务、保障重点群体五个方面推出19条具体举措。面向高校毕业生这一重点群体，江苏明确“十五五”期间每年新开发20万个适配高校毕业生就业的政策性岗位，举办“苏就美好·职引未来”系列招聘活动3000场次，稳步提高国有企业招聘高校毕业生比例；对离校未就业毕业生提供“1151”实名服务，即1次政策宣讲、1次职业指导、5个高质量就业岗位推介、1次见习培训机会。创业方面打造“苏创助跑”创业服务品牌，强化创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动“四创联动”，“十五五”期间将支持15万名青年自主创业，并持续完善富民创业担保贷款等金融支持政策和创业补贴政策。技能提升方面，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”培训模式，构建“30分钟技能培训服务圈”，同时还将推广电子培训券和“苏技匠心·云课堂”线上培训平台，制定发布补贴性培训项目及补贴基准、紧缺型职业等目录。“十五五”期间全省将开展政府补贴性培训300万人次，其中人工智能领域技术技能人才继续教育和技能培训100万人次。此外，江苏将推进“人工智能+就业”服务，打造数智化“就在江苏”服务平台；支持高校开展“博士+硕士”双学位试点项目，实现新增学科专业点中属于国家或江苏急需的占比超过85%；推行“新八级工”职业技能等级制度，到2028年特级技师和首席技师规模分别比2025年末翻一番。

　　综合自：新华网、人民网、中国新闻网、中国政府网、央广网、中国青年报、中国建设新闻网、新华日报、重庆市人力资源和社会保障局网、扬子晚报、江苏省人民政府网。