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以中非教师合作赋能非洲教师发展
发布时间: 来源: 神州学人(2026年第6期)

  编者按:2026年是中非开启外交关系70周年,也是“中非人文交流年”。教育作为人文交流的重要领域,在现代化进程中发挥着基础性、先导性作用。作为教育合作的关键纽带,教师在中非携手推进现代化进程中承载着重要使命:他们不仅是知识的传递者、文化的连接者,更是友谊的播种者。

  本期封面专题聚焦中非教师交流合作,从多元视角呈现中国与非洲在教师教育领域的合作实践。我们希望,通过一个个跨越山海的教育故事,记录这份守望相助的情谊,展现中非教育合作的温度与力量。

教育发展是实现国家现代化和高质量发展的关键路径。尤其对非洲而言,通过教育实现现代化是坚持教育优先发展的重要逻辑。高质量的教师队伍建设是教育高质量发展的核心要素。赋能非洲教师发展,促进非洲教育质量提升,是推动中非人文教育交流合作的重要路径。

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  近年来,联合国教科文组织非常重视“和平教育”,通过加强师生的社会情感能力,推动各国课程改革,加强国际理解教育,以期在教育领域种下和平的种子。中非教师在社会情感能力方面的共建交流,能有效提升非洲教师综合素养,推动和平教育实施与教学方法改进,对于培养“和平一代”具有长远意义。

  联合国教科文组织教师教育中心(简称“联教中心”)在组织与实施中非教师交流项目中,始终坚持互相尊重、彼此共生的理念,通过尊重世界文明多样性、弘扬人类共同价值、重视文明传承与创新、加强国际人文交流合作,推动构建人类命运共同体。联教中心作为教科文组织在华二类机构,发挥着知识生产、能力建设、技术服务和信息共享四大职能,是全球教师治理的重要机制,是中国参与全球教育治理的独特窗口。本文结合联教中心的研究分析与项目实践,展现中非教师教育合作如何通过讲好中国教育故事、构建多边合作机制,以实际行动践行中国提出的四大全球倡议,赋能非洲教育高质量发展。

  非洲教师发展面临的主要挑战

  当前,非洲教师发展主要面临基础设施缺乏、教师专业发展体系薄弱、课程教学较为落后,以及女性参与不足等挑战。

  一是基础设施与教学环境。基础设施是将STEM教育理念转化为实践的根本载体,也是培养学生探究能力和创造力不可或缺的桥梁。然而,非洲很多学校和教师培训中心没有科学实验室,缺乏必要的教学设备,甚至部分非洲国家在电力设施、饮用水设施、道路设施、教室基础建设等方面存在不足,极大限制了非洲的教育发展和教师专业发展。

  二是教师专业发展与支持。建设一支高素质、专业化的国家STEM教师队伍,是非洲国家提升教育质量、培养创新型人才的基础。一方面,非洲教师数量严重短缺。联合国教科文组织指出,要实现2030年可持续发展目标(SDGs),目前全球尚缺乏4400万中小学教师,绝大部分在非洲撒哈拉以南地区。另一方面,非洲还存在合格教师短缺、教师的结构性短缺问题,也面临教师培养不足、培养体系质量保障欠缺、特定学科如STEM教师短缺等挑战。同时,非洲教师的职后培训体系也相对薄弱,教师流失严重,教育部门、教师培训学院和大学系统的协调性较差,课程标准不一,很多教师专业发展体系形同虚设。

  三是课程改革与教学转型。非洲教育发展还面临课程体系落后、教学方式陈旧等挑战。2025年10月,“中非STEM教育教师培训合作计划”研修班上,多名非洲国家教育官员与一线教师反映,其师范学院、中学教师学院和大学里的课程内容,与教师在真实课堂上遇到的情况完全不一致,教师培养的课程与实际脱节。同时,非洲中小学的课程体系急需从结果本位向能力本位转型,这也对教师的教学素养提出了更高要求。

  四是女性参与及性别平等。从全球来看,女性在STEM教育中的参与普遍不足,这一现象在非洲更加凸显。非盟多次强调需要扭转妇女和女童在STEM职业中代表性不足的趋势,急需结束对性别的刻板印象。然而,社会文化偏见、缺乏女性导师、课堂上的隐性歧视等情况,导致非洲教育领域女性代表性不足,在STEM教育领域尤为明显。

  如今,非洲多个国家针对这些问题,都在从国家层面推动教育改革,而国际合作成为加速改革进程和提升效能的重要路径。

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非洲教育官员、专家学者和一线教师参观上海市实验学校

  讲好中国教育故事,促进中国经验在非传播

  为弥补本土资源和能力的结构性短板,非洲与国际组织、世界各国在教师发展领域积极建立伙伴关系并寻求国际合作,这是非洲应对自身缺陷、加速发展的战略选择。

  非洲国家拥有较多的国际合作伙伴,包括联合国教科文组织、联合国儿童基金会、世界银行、孔子学院以及非政府机构等。其中,以联教中心为代表的中国国际组织平台/机构在赋能非洲教师发展的国际合作方面,既注重讲好中国教育与教师故事,提炼总结中国教育发展经验与模式,为非洲国家提供政策借鉴的思路;也注重通过多边合作机制为非洲教师能力提升注入可持续发展动能。

  如何对非洲国家讲好中国教育与教师故事,不仅关系中国教育发展的国际传播效能,更关系非洲国家能否真正“学以致用”。非洲大陆拥有15亿多人口,约占全世界的1/4。同时,非洲是发展中国家最集中的大陆,中国作为最大的发展中国家,教育经验可以为其提供发展信心和“样板”。因此,要想促进教育经验的传播,首先需要向非洲国家讲好中国教育故事。

  讲好中国教育故事,要坚持“分众”的思维。非洲国家多元,不同国家、不同地区、不同人员对中国教育发展经验的需求不同。因此,中非间开展教师交流活动须考虑到不同国家的实际情况,如有的是英语国家,有的是法语国家,有的内部宗教复杂,有的受别国教育模式影响显著,这些都对我们提出一个命题——“非洲不是1”,中非教育交流合作须根据不同国家制定精准的援助和交流方案。

  例如,联教中心于2021年组织开展的“世界银行-苏丹-上海教师教育”项目是通过支持苏丹高校建设“现代化教师教育体系”,进而推进其基础教育的现代化改革;于2026年开展的“中国-世界银行-非洲STEM教育合作计划”则重点针对马拉维,根据其特殊化需求定制教师能力提升方案,专门考察偏远乡村地区教师发展与制度设计。

  此外,不同群体对中国教育故事与发展经验有不同的需求。例如,非洲教育官员会迫切希望了解中国的教师政策组合如何高效发挥作用,教师教育者主要想了解中国师范院校如何培养未来教师,一线教师则对中国教师怎样“上好一堂课”更感兴趣。因此,在提升非洲教师发展能力的项目中,联教中心针对不同群体的人员,分别编班或准备差异化的“教育故事”,以满足差异化的来华研修需求。

  讲好中国教育故事,要创新“讲述”的方式。讲故事不是一板一眼的理论传授,也不是单向的“我讲你听”,而是将地点放到中国教育一线,将人们聚集到一起交流,让“他者”用自己的视角讲述中国教育故事。

  正如联教中心的创新实践:在开展项目时,让非洲研修人员走进中国的课堂、校园、科技馆、公司,亲身感受“无声的故事”。当他们看到我们乡村学校的基础设施时,会惊呼“这在我们国家是大学的样子”;当他们看到我们科技场馆内学生的科技教育资源,就能直观感受到我们如何实现“课内+课外”推进科技教育。

  同时,讲故事也不是高校专家学者的“专利”。联教中心鼓励大中小学教师与学生、专家学者、社会人士等一起讲故事,基于工作实践可以发现,上海一线的教师通过上课、与非洲教师跨文化交流、到非洲进行援教活动,以及参与“国际STEM教育志愿者”在非洲开展的支援服务,能够让更多的非洲校长与教师感受到中国教师的“教育家精神”。

  通过非洲人及其他外国人讲述的中国教育故事,更有传播力和说服力,更能增强非洲国家对借鉴中国教育发展经验的兴趣和信心。当前,联教中心已根据非洲教师项目吸纳了多名非洲青年学者来华攻读博士,作为中非教育使者,他们在讲述中国教育故事的过程中正在发挥更大的作用。

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2025年中非STEM教育教师培训合作计划研修班

  构建多边合作机制,促进非洲教师可持续发展

  中国对非洲的援助,并非“一时兴起”,也不是“一次性举措”。以联教中心为代表的中国教育机构与单位均秉持可持续发展理念,将可持续的韧性的合作机制作为中非教师交流合作重点,久久为功,在真正惠及非洲国家教师发展和教育改革的同时,促进其社会进步和国家现代化发展。

  在经费机制上,联教中心多方筹措资金,发挥中非在教师培训合作方面的双边与多边机制,积极通过与世界银行、联合国教科文组织、非洲联盟等国际组织合作,同时通过与世界各国政府、区域性国际组织、私营部门、非政府机构、行业协会、个人等合作,提升资金来源的多元性和可持续性。

  例如,“中非STEM教育教师培训合作计划”作为2024年中非合作论坛的重要成果,其实施过程中的经费主要由中国政府财政拨款以及非洲各国财政支持构成;“中国-世界银行-非洲STEM教育合作计划”由世界银行、联教中心、欧盟等多方主体共同资助;“坦桑尼亚数学教师交流项目”由世界银行、坦桑尼亚政府以及个人捐资等共同承担,在项目实施过程中还有上海教育企业对坦桑尼亚学校无偿捐赠了设备。

  在项目试点上,联教中心坚持“广泛惠及”与“试点试验”相结合,既与更广泛的非洲国家建立合作机制,又在坦桑尼亚进行深入长期的数学教师发展模式合作试点。

  具体到国家内部,坚持在一个地区、几所学校优先试点,模式成熟后再逐步扩展,确保有限的资源发挥最大效能。例如,在坦桑尼亚,联教中心一直坚持在达累斯萨拉姆大学附属学校开展教师培训,近些年正重点面向桑给巴尔开展数学教师培训。在培训领域方面,联教中心重点开展了面向非洲STEM教师的培训,从数学教师能力提升逐步扩展到STEM教师的能力提升。如在刚刚结束的“2026年中国-世界银行-非洲STEM教育合作计划”中马拉维教育、科学与技术部提出,未来可优先通过“4个1工程”,即“1个地区、1个学区、1所学校、1个学科”开展中国与马拉维STEM综合教育活动的合作,模式成熟后再向其他地区推广。

  在能力提升上,联教中心坚持“课程、教材、教法”协同提升,通过共同研发课程、共同开发教材、共同研磨教法的路径,为教师专业发展创造可持续生态,使非洲教师在中非合作机制下能够逐步构建自主知识体系,实现自我能力提升,并能辐射更广泛的本地教师专业发展。

  最后,数字化资源网络是联教中心推进非洲教师能力建设的重要路径,主要通过参与联合国儿基会的全球数字门户资源建设、开发面向非洲国家的数字教材、开展中非教师发展的在线工作坊、注重提升非洲教师的数字素养、加强与非洲国家的开放大学合作等,促进中非教师交流合作在数字化教育转型中的提质增效。例如,联教中心研制的“Share Maths”数学教材与电子教学资源,已经在坦桑尼亚开展试点,电子教材与教学资源可辐射更多非洲国家。此外,联教中心与世界银行合作研制的小学数学教师教学工具包将有望在更广泛的非洲国家使用。

  总体而言,联教中心始终坚持从“需求导向”出发,着眼于解决非洲教师短缺与能力不足的核心问题,通过多边合作机制,向非洲教师专业发展所需要的基础设施、课程教材教法、专业发展路径、政策制度保障等多个维度提供系统性支持,助力非洲国家教师的可持续发展。

  2026年是中非开启外交关系70周年,是“全球发展倡议”提出的五周年,也是“中非人文交流年”。未来,中非教育合作将继续锚定“全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议”,深度融入构建中非命运共同体的进程;将中国式现代化发展经验与非洲复兴战略深度对接,通过持续赋能非洲教师教育发展,推动知识的全球共建共享,为落实联合国2030年可持续发展议程注入强劲的中非合力。(作者宋佳系联合国教科文组织教师教育中心“中非STEM教育教师培训合作项目”负责人、上海师范大学国际与比较教育研究院副教授;张民选系联合国教科文组织教师教育中心主任、上海师范大学原校长。本文图片由联合国教科文组织教师教育中心提供)

责任编辑:施惠文

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