神州学人网讯 林肯大学校长尼尔·嘉思特(Neal Juster)6月1日在《泰晤士高等教育》撰文,对前首相苏纳克提出的关闭部分低质量本科课程、将相关经费用于学徒制教育提出不同意见,认为这种做法忽视了学徒制存在的问题。
嘉思特表示,拥有本科学位的英国人的工薪报酬比没有上过大学的英国人平均多10万英镑,三分之二的大学毕业生在高技能岗位就业,到31岁他们的收入比没有上过大学的同龄人高出37%。一个充满创新、平衡发展的英国经济需要更多大学毕业生。
英国财政研究所(the Institute for Fiscal Studies)和皇家人力发展研究所(Chartered Institute of Personnel and Development)的有关报告显示,自2017年启动学徒制以来,参与人数下降约三分之一,其中19岁以下人群下降最为明显。问题的原因主要出在供给侧。有关研究显示,40%有意上大学的高中毕业生同时愿意考虑学徒制,而2021-2022学年仅有5000名19岁以下的新生参加学徒制。大多数参与者都是25岁以上、已经参加工作的人员;学徒制教育中贫困家庭学生的比例甚至比本科教育还低。
年轻人希望“一边工作一边学习”,但学徒制结业率仅有54%,远低于本科结业率(90%)。四分之三的本科毕业生会建议其家人朋友上大学,但该比例在学徒制学员中仅为三分之一。学徒制的质量和数量问题,不是经费短缺造成的。自2017年以来,学徒制项目已有20亿英镑由于未支出而退回国库。2022-2023学年,学徒制项目得到的资金比实际支出的资金多出5.8亿英镑。与此同时,本科教育获得的经费支持远远不足。在林肯大学,97%的学生来自于公立学校,20%来自于贫困社区;90%的学生毕业后顺利就业或者继续学业,约80%的毕业生在高技能岗位就业。
以毕业生工资为标准关闭本科课程,忽视了就业市场、平均工资水平以及生活成本等方面由来已久的不平等问题,对英格兰东南部以外的高校而言非常不公平,而正是这些高校服务着国家最落后的地区。
高质量的学徒制应该是技能战略的一部分,高校提供学位学徒制,同样在为国家技能发展作出贡献。以林肯大学为例,本学年提供了1000多个学徒制学习机会,涵盖卫生健康、商业、建造、食品制造等多个领域。学校与用人单位共同设计教学和科研内容,为学生和用人单位相互匹配牵线搭桥。
英国需要一个重视所有教育培训途经(如短期课程、学徒制、本科学习、研究生科研等等)的国家技能战略,并为此提供相应的经费支持。该战略应统筹协调所有可能的教育培训途经,以确保学生获得良好的学习成果,确保用人单位和纳税人的投入物有所值。(供稿/驻英国使馆教育处)
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