“十四五”以来，我国教育生态正经历深刻变革。“双减”政策为学业负担做减法，课后服务与“五育并举”为成长做加法……一系列举措推动教育回归“立德树人”初心，重塑健康育人生态，让更多孩子绽放自信笑容。本期我们通过委员们的参与和见证，一起关注“十四五”时期教育生态的持续优化。

　　——编者

　　铃声响起，孩子们奔向操场尽情享受着完整的课间10分钟；放学后，多彩课后服务接续课堂，书法、科创、体育等课程点亮校园；假期里，学校组织的公益研学，带学生走进田野与博物馆，在实践中感知世界；成绩单上，不再有排名的压力，取而代之的是个性化成长评语；升学季，“状元”的过度渲染渐少，“多元成才”的生动故事更多走进公众视野……

　　“十四五”期间，我国教育生态的改善，藏在这些点滴变化中。

10月16日，小学生在北京市平谷区山东庄镇蝴蝶生态艺术馆学习制作蝴蝶标本，感受自然之美的同时树立认识与保护自然的意识。 本报记者 齐波 摄

　　营造健康教育生态 久久为功

　　习近平总书记曾深刻指出：“教育的根本任务是立德树人。”“要在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观，加快扭转教育功利化倾向，形成健康的教育环境和生态。”

　　具体到实践中该如何推动教育实现从“育分”向“育人”的深度转型？政策层面给出了清晰方向。

　　“十四五”规划明确提出：“深化新时代教育评价改革，建立健全教育评价制度和机制，发展素质教育，更加注重学生爱国情怀、创新精神和健康人格的培养。”

　　2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》指出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。

　　“‘双减’政策落地有一个过程，要久久为功。要引导家长、学校、社会等各方面提高认识，推动落实好‘双减’工作要求，促进学生全面发展。”2023年5月，习近平总书记在北京育英学校考察时悉心叮嘱。

　　“没有良好教育生态就没有亿万儿童的健康成长。”全国政协委员、北京师范大学教授、国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇高度关注健康教育生态构建，他曾指出，良好的教育生态具有以下6个特征：在教育本质上，坚守育人初心，坚持立德树人、健康第一的教育理念；在教育环境上，为每个儿童提供安全、积极、可持续的学习和成长环境；在教育体系上，坚持五育并举，实施德智体美劳全面发展的教育，促进每个儿童全面而有个性的发展；在协同育人上，学校教育、家庭教育和社会教育坚持理念一致、各尽其才、紧密合作，为儿童提供更加全面、系统的教育支持；在教育规律上，必须尊重科学、因材施教，为每个儿童提供适合的卓越教育；在教育治理上，中小学幼儿园坚持依法依规办学（园）。

　　多年来，张志勇参与推动着，也见证着育人生态环境的改善。全国政协十四届一次会议期间，他以《清理功利化、短视化教育行为全面修复教育生态》为题提交了大会发言稿。并先后撰写提交《清理七种功利化、短视化教育行为全面修复教育生态》等多篇政协信息专报。

　　为摸清一线教育的真实情况，他始终坚持“脚踩泥土”做调研，多年来奔赴全国多地，深入乡村学校、城区课堂、家庭教育场景，与教育界别群众、家长代表、学生群体围坐交流，倾听最鲜活的教育诉求。

　　2024年11月，他走进广西壮族自治区大化瑶族自治县，在与当地一线教师代表的座谈中，结合偏远地区、民族地区教育实际，语气恳切而坚定地强调，教育工作者要牢牢守住三条底线，即学生的身体健康不能透支、心理健康不能忽视、人格健全不能缺位。“这是孩子们成长的根本，更是教育的底色。”他进一步叮嘱：“要把学生的健康成长放在首位，从习惯养成、品格塑造、能力培养入手，为他们成人成才筑牢坚实根基，这才是教育应有的温度与担当。”

10月10日，内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗实验学校的学生在进行网球训练。本报记者 齐波 摄

　　为推动公平公正、积极健康的教育生态进一步优化改善，2024年以来，教育部连续两年开展“基础教育规范管理提升年行动”，强调要促使基础教育战线深刻把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，育人为本、健康第一的教育理念进一步深入人心，对违背教育规律、侵害群众利益的办学行为进一步遏制，依法治教、管理育人的制度体系进一步健全完善。

　　对此，张志勇第一时间给予了高度肯定并指出，依法规范办学行为是构建良好教育生态的必然要求。“教育部启动基础教育规范管理年活动，其根本目的就是要清理整治基础教育领域存在的违背教育宗旨、违背教育规律、违背教育科学的各种功利化短视化教育行为，规范整治的具体目标聚焦基础教育系统存在的‘安全底线失守’‘日常管理失序’‘师德师风失范’等行为。”

　　在众多全国政协委员中，很多委员如张志勇一样热心关注着教育生态环境的改善。他们一边深入顶层设计的研讨现场，为教育改革积极建言；一边扎进基层教育的一线场景，在课堂、校园、座谈会现场收集真实诉求。通过一件件精准提案、一场场专题座谈持续发声、一次次育人改革的尝试，一步步推动教育生态跳出“应试焦虑”的桎梏。

　　实践更加理性的育人质量观

　　在上月举办的中国质量（南京）大会上，北京市东城区史家胡同小学凭借“打开学习空间，赋能学生成长”家校社协同育人全面质量管理模式，从众多参评组织中脱颖而出，摘得中国质量奖，成为此次全国9个获奖组织中唯一的基础教育学校。

　　这一消息迅速引发教育界对“教育质量”命题的广泛思考与讨论。

　　“我们着力从全局、全线、全向、全程、全员维度，推行家校社协同育人全面质量管理，以全主体构建‘家庭、家校、家国’教育质量‘引力场’，并在‘课程设计、教学实施、成长评价、样态跃变’的PDCA循环管理中实现质量持续提升。”谈及获奖项目的核心逻辑，全国政协委员，史家教育集团党委书记、总校长洪伟清晰而笃定。

　　而深挖这一国家级质量大奖的背后，关键在于史家胡同小学对“教育质量观”的重构与实践。正如洪伟所言：“我们始终努力凝聚家校社共识，以形成理性的质量认知，即要把学生看作一颗颗拥有无限可能的‘种子’，而非待标准化生产的‘产品’，再通过三方合力，让这份认知真正扎根育人实践。”

　　回溯探索之初，史家胡同小学的教师团队通过长时间的实践探索达成共识：正确的质量观是教育高质量发展的基石。“只有让家庭主动关心教育质量、学校坚定追求育人质量、社会普遍崇尚全面质量，才能扭转教育功利化倾向，凝聚起推动教育提质的力量。”

　　而在洪伟与教师们看来，过去很长一段时间里，传统的育人观念多聚焦个体发展、升学导向与分数至上，追求短期的个体利益最大化。这种质量观本质上建立在“经济理性”与“工具理性”之上。而国家出台的“双减”等教育改革政策，彰显的则是“政治理性”与“价值理性”，其底层逻辑是对党的教育方针的坚决贯彻，更是服务新时代国家发展与民族复兴的长远考虑。

　　“这也要求我们跳出短期视角，以更宏大的格局思考‘双减’等政策落地的具体路径。”正是基于如上认知，史家胡同小学将“重构育人质量观”作为改革起点，提出“种子计划”质量战略，构建起“以家国情怀为底蕴的系统育人模式”，为人才培养绘制清晰的“质量画像”。

　　“我们坚守‘教育即成长’的理念，认为教育的核心是给予学生‘成’的力量、尊重学生‘长’的过程。‘成’的力量源于立德树人的根本要求，‘长’的过程遵循教书育人的客观规律。”洪伟进一步阐释，学校从两个维度深化育人目标：面向“家国维度”，深挖成长的个人价值与社会意义，致力于培养“具有家国情怀的和谐发展的人”；面向“未来维度”，聚焦时代对人才的需求，着力培育“心有温度、行有智慧”“勤于学习、乐于创新”“学而不厌、挫而不败”的未来社会建设者。在这一目标引领下，孩子们既能全面自由成长，又能深刻理解中国人的责任与担当。

　　具体到改革实践中，史家胡同小学构建起三大质量管理体系，推动教育质量提升落地见效。在全主体质量管理引领体系下，学校突破“单一主体管质量”的传统局限，以党建为引领搭建质量管理共同体，吸纳家庭、社会力量共同参与质量监督与建设，形成“各方协同、各负其责”的育人格局；在全方位的质量管理运行体系中，学校以文化为灵魂、战略为方向、路径为支撑、载体为抓手、机制为保障，为家校社协同育人提供全维度支撑；在全过程质量管理提升体系里，学校创造性地转化PDCA循环理论，将“课程设计、教学实施、成长评价、样态跃变”纳入闭环管理，通过持续迭代实现教育质量的动态提升。

　　如今，史家胡同小学并未止步于自身探索，而是通过集团化办学、史家学院平台，结合互联网技术，将多年积累的质量管理经验与实践路径分享给全国更多学校和教师。“我们希望为孩子们营造更包容、更有序的成长环境，让他们不必背负过重压力，能健康快乐地成长。”洪伟坦言，这一目标的实现，单靠学校的努力远远不够，需要全社会深度参与，而学校愿承担起主导责任。“此次获奖是肯定，更是责任。我们会继续深耕教育质量改革，为基础教育高质量发展探索更多可复制、可推广的路径。”洪伟表示。

　　为学生全面发展创造环境

　　“学习、感恩、乐观、同理心、爱人、给予、承诺……”走进北京市海淀区北京交通大学附属中学（以下简称“交大附中”）教学楼大厅，墙上醒目的关键词，直观传递出这所学校的育人追求——不止于学业成绩的提升，更致力于学生全人格的培育。

　　“我们要建造一所具有生命动力的‘幸福’学校。”交大附中教育集团党委书记苏纾介绍，为让学生在成长中感受快乐、教师在育人中收获幸福，学校明确了“感恩重责、阳光包容、博学笃行、健康雅趣”的学生培养目标，将“建一所幸福学校”作为核心办学方向，从环境营造、课程设计到评价体系，全方位打破“唯分数”的单一导向。

　　10月17日，借以“关心学生身心健康，促进青少年全面发展”为主题的专题协商座谈会之机，北京市海淀区政协委员们走进交大附中，实地探寻这所学校促进学生全面发展的成长环境如何构建。

　　在交大附中校园内，委员们实地走访时发现，指向“全面育人”的用心设计已融入环境布置与教育教学实践的每个细节：教学楼角落的“心灵之约”小信箱，成为学生倾诉心声的秘密角落，心理教师定期开箱回复、精准疏导，为青少年心理健康搭建起“温暖缓冲带”；游泳课纳入初中必修课程，高中阶段推行体育模块化教学，无论学生运动基础如何，都能通过分层指导掌握至少一项基础运动技能，让“健康体魄”真正成为成长的必备底色；科学探索区内，“思源智控机器人社团”“无线电测向社团”“星瑞天文社团”“航空航天模型社团”等一批社团同步开放，学生可依兴趣自主选择，在动手实践中打破课堂知识边界，激发科学探索热情。

　　这些具象化的育人场景，让委员们直观感受到“全面发展”“素质教育”“破除‘唯分数’论”都不是遥远的理念表述，而是切实可触可感的育人形态。

　　而这样全方位构建育人环境、深耕“全面培养”的实践，在作为首都教育高地的北京海淀区，并不鲜见。作为基础教育优质均衡发展的核心区域，北京市海淀区始终以“育人”为导向，推动区域内学校从心理健康关怀、身体素质培养到科学素养提升等多个维度，持续探索符合青少年成长规律的育人路径，形成了一批可复制、可推广的实践样本，彰显出教育高地在“破解唯分数、促进全面发展”中的先行探索姿态。

　　“学生身心健康是落实立德树人根本任务的核心支撑，也是青少年全面发展的内在要求。”据海淀区教委副主任赵霞在座谈会上介绍，近年来，作为首批全国中小学心理健康教育示范区、首批全国家校社协同育人试验区，海淀区锚定“健康第一”的教育理念，将学生身心健康工作纳入教育强区建设全局，通过系统化施策、创新性实践、科技化赋能，已然构建起了“体育筑基、心育赋能、家校社协同”的育人新格局。

　　借召开座谈会之机，委员们还就如何构建更高质量的学生全面成长支持体系，展开深入研讨，聚焦心理健康干预、良好育人生态营造等议题积极建言献策。

　　“作为专科医院，我们更多地发挥‘托底’保障作用。但推动儿童健康工作，尤其要注意应从‘被动应对’转向‘主动预防’。”海淀区政协委员、北京大学第六医院院长岳伟华提出，需整合家庭、学校、社区前端预防力量，同时开通医学绿色通道，构建全链条、闭环式干预机制，形成“预防—筛查—干预—随访”的完整服务体系，系统性破解儿童健康成长中的现实难题。

　　这一观点得到海淀区政协委员、海淀区妇幼保健院党委书记彭振耀的认同。他进一步指出，优质育人生态的构建不能局限于校园内部，更需延伸至社会层面。他指出：“要通过多元渠道凝聚各方合力，充分调动政府、机构、社会组织等力量的优势，共同推动‘儿童友好型社会’建设，让孩子们在安全、温暖、包容的环境中健康成长。”