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学前三年教育应实施免费而非义务教育 确保每个孩子都能入园

发布时间:2017年03月04日 来源:中央人民广播电台 
  这个问题已经讨论有十年了,因为2008年做规划纲要时,就有人提出这样的问题。经过了认真的调查,也经过深入的讨论,储朝晖认为可以把三年的学前教育推进免费,但不同意把它纳入义务教育。

  所谓推进免费,就是学前三年,政府应该有更多的投入,保障每个孩子能够接受三年的学前教育。很多人提出要将学前教育纳入义务教育的主要原因是,目前学前教育的经费太少,如果纳入了义务教育,经费问题就解决了。但事实上,这个建议搞错了基本前提,就是3-6岁的年龄段,他们的年龄特征和义务教育的要求之间,存在着严重的冲突。

  所谓的义务教育,它是一种强迫的教育,是一种有规定课程的教育。3-6岁的幼儿园教育,它主要通过游戏让孩子得到充分的发展,游戏的本身不存在标准的课程。没有标准的课程就不称之为义务教育。如果用标准的课程对3-6岁的孩子进行教育,最大的可能就是把幼儿教育小学化,而幼儿教育小学化是现实中存在的很严重的问题。

  幼儿园上小学的课程问题不解决,事实上对3-6岁孩子的成长发展是造成严重伤害。再加上中国应试教育的问题非常严重。要解决这个问题的关键,就是政府站位要保底。一是保证社会底层的孩子能进入幼儿园,二是要保证家庭条件很差的孩子能进到幼儿园。从过去政府办优质园转向政府保底,在此过程当中,政府的角色要转换。不仅仅去办园,而是做好幼儿园、幼儿教育的管理,包括投入的均衡,让所有3-6岁的孩子都能够享受到基本的幼儿教育服务。(中国教育科学研究院研究员储朝晖)

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