美国州教育委员会7月6日刊登文章《美国各州校园手机管理政策演变现状》(How States are Evolving Cell Phone Policies in Schools),重点关注近两年美国各州校园手机管控政策的发展趋势及特点。文章主要内容如下:
近年来,社会各界对手机影响学生学习、心理健康与课堂专注力的担忧,促使美国各州相继出台管控举措。皮尤研究中心(Pew Research Center)2025年的一项调查显示,几乎所有美国青少年(96%)每日上网;自2014至2015年以来,几乎时刻在线的青少年占比近乎翻倍。此外,95%青少年拥有智能手机,约五分之一青少年表示自己几乎不间断使用社交媒体。
智能手机随处可见,加之学生在校频繁使用电子设备,推动全美各州大范围出台政策,以减少课堂干扰、改善学生身心状态、提升专注力与学习效果。这场政策变革起初规模有限,如今却迅速铺开。自从佛罗里达州于2023年通过《众议院379号法案》(H.B. 379),禁止学生在教学时段内使用无线通讯设备后,至少40个州出台了校园手机使用相关法规。
尽管各州均有意管控学生使用电子设备,但政策覆盖范围与执行方式差异巨大。科罗拉多等州保留地方自主管理权,仅要求地方教育机构自行制定手机管理规定;而阿拉巴马等州则要求在校全天全面禁用手机。各州管控时段也各不相同,部分仅限制教学时间,另一些则覆盖从上课铃到下课铃的完整在校时段。
2025年立法会议标志着该类政策进入新阶段。超20个州出台全新手机管理法案,多数州不再纠结是否管控学生电子设备,转而致力于现有政策的优化。近期立法动向显示,各州正将临时管控措施转为长效规定,延长管控时长,并把政策适用学段拓宽至更多年级。
密歇根州、华盛顿州出台全新管控规定;俄克拉荷马州、弗吉尼亚州将临时管控措施转为长效法规;印第安纳州、犹他州将管控时长延伸至整个在校时间;乔治亚州则立法拓宽政策的适用年级。
各州针对校园手机的立法进程未见放缓迹象。校园手机管控政策持续扩容、细化,说明各州对学生电子设备使用情况同时关乎课堂教学与学生身心健康两大议题的认识正不断加深。
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